Несанкционированным овощным палаткам объявят войну на уровне Госсовета Коми и муниципалитетов (Видео)
Внести многочисленные поправки в законодательство в сфере розничной торговли, чтобы избавить улицы от несанкционированных палаток, призвали сегодня участники рабочего совещания по итогам рейда по торговым точкам. Пока же ни органы местного самоуправления, ни полиция, ни надзорные органы не имеют достаточных рычагов, чтобы пресекать нарушения.
Палатки с овощами-фруктами по-прежнему стоят, несмотря на многочисленные проверки и жалобы. Фото Кирилла Затрутина
Как отметила депутат Госсовета Коми, координатор регионального проекта «Народный контроль» Татьяна Саладина, во время недавнего рейда по нестационарным торговым точкам было выявлено множество нарушений: продажа гнилых овощей и фруктов, причем в некоторых случаях прямо с земли, торговля около дороги, отсутствие санитарных книжек у продавцов, обвес покупателей. В отношении некоторых предпринимателей возбуждены административные дела, однако палатки продолжают стоять.
- Тех санкций, которые существуют, недостаточно. Ведь штраф зачастую составляет от 500 до 1000 рублей. Предприниматели за день эти деньги отрабатывают. Может быть, повысить размер штрафа, наказывать рублем, - внесла первое предложение Татьяна Саладина.
Кроме того, отметила депутат, люди не знают, какие документы они могут запросить у продавцов для проверки. Поэтому парламентарий предложила выпустить памятку с информацией для потребителей.
По словам начальника управления экономики и анализа администрации Сыктывкара Ларисы Турковой, этим летом работники мэрии провели восемь проверок, в последние дни они участились — по две в неделю. Однако избавиться от несанкционированных точек пока не удается: в Сыктывкаре не приняты правила розничной торговли, из-за чего у чиновников нет достаточных рычагов контроля за «палаточным бизнесом».
- Сейчас правила носят в основном рекомендательный характер. Администрация Сыктывкара разработала новые правила уличной торговли, они находятся на согласовании. В них будут прописаны все требования, которые предъявляет Роспотребнадзор, - рассказала корреспонденту БНКоми Лариса Туркова, признав, что принятие новых правил - процесс очень длительный.
Еще одну проблему озвучил руководитель регионального движения «НАШИ» Алексей Панюков. По его словам, продавцы в палатках выбрасывают коробки и другие отходы от торговли в мусорные контейнеры, установленные около домов. Соответственно за вывоз этого мусора платят жильцы домов. Алексей Панюков предложил прописать обязанности и ответственность индивидуальных предпринимателей за вывоз ТБО.
Запретить торговлю в несанкционированных торговых точках и на стихийных рынках призвал заведующий отделом предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации Ухты Виктор Журавлев. Для этого, по его словам, необходимо внести изменения в закон «Об административной ответственности».
- Когда приезжают и развешивают халаты и другие вещи на березы, это смотрится очень стремно, - удивил собравшихся своим лексиконом ухтинский чиновник.
Руководитель республиканского управления Роспотребнадзора Людмила Глушкова призналась, что надзор за мелкой торговлей «не является доминирующим» для ее ведомства, а людей, чтобы его осуществлять, и вовсе не хватает: всего в региональном управлении работают 142 человека, и лишь 105 из них имеют право проверять уличных торговцев. По словам Людмилы Глушковой, в этом году проведено 98 проверок, выявлено 249 нарушений, к административной ответственности привлечены 112 человек. Размеры штрафов доходили до пяти тысяч рублей.
Людмила Глушкова присоединилась к общему мнению, что для преломления ситуации необходимо принять новые правила. Например, установить минимально возможное расстояние от палаток до домов и дорог, обязать предпринимателей вывозить мусор, устанавливать санузлы и умывальники, оформлять свои палатки.
- Это не должна быть избушка на курьих ножках. Люди должны видеть, кому принадлежит палатка, кто продавец, выполнены ли требования к ассортименту, - отметила Людмила Глушкова.
Также руководитель надзорного органа предложила четко прописать возможности полиции и контролирующих организаций, если они обнаружат нарушения, вплоть «до вывоза палатки на платную штраф-стоянку».
Начальник Управления МВД РФ по Сыктывкару Владислав Мингела согласился с требованиями Людмилы Глушковой и озвучил свою статистику. По его словам, в ходе проверок сотрудники полиции выявили 22 нарушения, протоколы направлены в суд, однако пока лишь по одному из них вынесено решение.
Итог беседе подвел начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Коми Юрий Гудков. По его словам, существующее законодательство неэффективно и запаздывает с правовым регулированием, из-за чего нарушения в мелкой рознице приобрели массовый порядок.
- Штрафы - до пяти тысяч рублей в лучшем случае. Или от 500 до 1000 рублей. Так эти деньги надо еще и взыскать. А пока приставы отработают, не то что лето закончится - новый год наступит, - отметил Юрий Гудков.
Представитель прокуратуры предложил сделать акцент на земельном контроле со стороны администраций городов и районов. Пока чиновники вправе лишь выносить предписания для индивидуальных предпринимателей, однако в законе не указано, какая ответственность им будет грозить, если они его не исполнят. Юрий Гудков предложил восполнить и этот пробел.
По словам председателя комитета Госсовета Коми по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александра Макаренко, все прозвучавшие предложения войдут в резолюцию совещания и будут направлены депутатам республиканского парламента.
